根据市委统一部署,2022年9月20日至2022年12月31日,市委第三巡察组对柳州市委党史研究室进行了巡察。2023年2月15日,市委第三巡察组向室领导班子反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡查反馈情况
市委第三巡察组反馈意见指出,我室在贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线,以及巡视巡察和各类督查检查反馈问题整改情况等四个方面存在10个问题共26项具体表现。室领导班子高度重视,迅速召开室务会研究部署,成立以主任为组长的巡察整改工作领导小组,研究制定整改方案,细化整改任务清单,形成56条整改措施,明确责任领导、责任部门、整改时限,定期召开整改落实推进会,督查检查整改落实情况,确保整改工作扎实落实。经过三个月的集中整改,我室已基本完成整改工作。
二、整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署情况方面
1.针对“贯彻落实习近平总书记关于红色资源的重要论述有差距,推动红色资源的保护传承力度不够”的问题整改情况。
一是通过发文学习、现场调研座谈交流、召开全市培训会集中学习等多种方式,加强指导县区党史部门学习贯彻《广西壮族自治区红色资源保护传承条例》有关精神。二是按照党史教育基地属地管理原则,主动与县区党史和文旅部门沟通,强调革命遗址保护利用必须按照《条例》要求,遵循“修旧如旧”原则。实地调研时现场指导县区开展革命遗址等红色资源的保护工作,共同研究制定整改方案,并督促县区整改落实。三是与有关部门加强沟通协调,做好革命遗址遗迹保护立碑有关工作,恢复设置“生书贩卖合作社旧址”纪念碑,并推进“中共广西省工委旧址”纪念碑设置工作。四是组成调研检查组对全市党史教育基地开展实地检查,严格把关展陈内容,提升我市党史教育基地的管理水平。五是规范党史展馆展品的保管存放,认真检查展板内容,审读规范党史教育基地解说词,并编印成册和发放,切实提高基地的讲解水平。
2.针对“推动构建大党史格局工作不够有力”的问题整改情况。
一是成立领导小组推进柳州党史工作规划编制工作,制定《柳州市委党史研究室2021—2025年工作规划》印发县区党史部门。二是开展全市党史干部队伍基本情况调研,加强与县区分管领导和组织部门的沟通交流。现部分县已通过公务员考录、干部调入、聘用人员等方式充实了干部队伍,进一步优化干部年龄结构。还通过选派县区党史干部参加全区党史宣传业务培训班、召开全市党史部门负责人培训会议等方式,提高县区党史干部业务能力。三是组建了柳州市党史专家库,入库专家21人,充分整合了各部门资源,发挥党史专家在党史研究、宣传教育、党史作品审读等各个方面的作用。
3.针对“落实意识形态工作责任制不够有力”的问题整改情况。
一是压紧压实意识形态工作责任,召开室务会专题研究部署意识形态工作,开展分析研判,完善相关制度,并要求严格执行。二是开展意识形态专题学习,室主要领导带头履行第一责任人职责,把意识形态工作纳入年度述职述责报告,其他班子成员认真履行“一岗双责”,将分管科室的意识形态工作与业务工作同部署、同落实,确保分管科室意识形态安全。
(二)聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面
4.针对“落实‘两个责任’不够到位”的问题整改情况。
一是强化全面从严治党主体责任,召开室务会专题研究从严治党工作,制定从严治党年度重点任务清单和重点任务安排。压紧压实党风廉政建设责任,研究制定廉政风险点和防控措施清单,完善廉政谈话制度,并严格按制度要求执行,在节假日等重要节点开展廉政谈话,做好谈话记录。二是派驻纪检组认真履行监督责任,积极参加室务会审议“三重一大”等事项,加强对财务管理和经费使用的监督。
5.针对“工作作风不严谨”的问题整改情况。
一是开展充分调研。加强与自治区和其他地市党史部门的沟通交流,深入县区开展工作调研,通过召开座谈会、现场交流等方式,充分掌握第一手情况,精心谋划2023年党史工作,为推动工作落实打下坚实基础。二是加强培训学习。组织全市党史干部学习《广西壮族自治区红色资源保护传承条例》《柳州市中共党史教育基地管理和使用办法》等本系统的规章制度,提高党史干部的业务能力和工作水平。三是加强督促检查。强化制度意识,严格按照《柳州市委党史研究室期刊、网站及微信公众号内容编辑审核发布制度》等制度要求,对党史网站、微信公众号和期刊等的信息稿件进行审核把关,严格执行“三审三校”,树立起“我就是最后一道关”的责任意识,并在加强人工校审的基础上充分运用科技手段进行电子校审。
6.针对“执行财经纪律不严格”的问题整改情况。
一是组织专题学习会,学习中央、自治区及柳州市关于规范评审劳务费管理工作、编印文字作品支付报酬管理办法、使用文字作品支付报酬办法等,提高全室干部对业务工作相关的制度规定的理解与认识。二是主要领导对分管领导、科室负责人和财务人员开展廉政集体提醒谈话,并请纪检组列席指导。三是召开室务会专题研究财经纪律工作,审议通过《柳州市委党史研究室财务管理制度》,明确要求按照规范开展原始凭证审核等会计基础工作,并严格发放专家评审费和稿费,根据合同约定和工作进度支付项目进度款。
(三)聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况方面
7.针对“议事规则不完善”的问题整改情况。
一是修改完善制度,室务会审议通过《柳州市委党史研究室三重一大议事规则》《柳州市委党史研究室室务会会议制度》《柳州市委党史研究室主任办公会会议制度》《柳州市委党史研究室财务管理制度》等,并组织全室学习,明确了三重一大议事内容,规范了室务会和主任办公会的议事范围,更好发挥室务会总览全局、协调各方的作用。二是坚持民主集中制,坚持集体讨论、民主决策,召开室务会、主任办公会等重要会议都做到提前谋划、议题明确、集体决策,工作中做到加强沟通、强化配合,重要事项均邀请派驻纪检组列席。
8.针对“领导班子抓党建工作力度不够”的问题整改情况。
一是立行立改,2022年结合党史工作修改完善2021年党组织书记抓基层党建述职评议存在问题的整改方案,并通过了机关工委“两随机”检查确认。领导班子压实党建工作责任,召开室务会专题研究2023年党建工作,审议通过了《2023年柳州市委党史研究室党建工作要点》并指导支部按照“五基三化”要求,扎实开展党建工作,取得较好成效。二是召开室务会研究中心组学习工作,制定完善《柳州市委党史研究室中心组学习制度》,研究制定《柳州市委党史研究室2023年理论中心组学习计划》,按照要求开展中心组学习,明确要求严格执行“第一议题”。指定专人担任中心组学习秘书,做好学习档案的管理,做到中心组学习笔记专用。
9.针对“选人用人制度执行不够到位”的问题整改情况。
一是开展全市党史干部队伍基本情况调研,与市委组织部和市委编办交流沟通干部队伍建设情况,研究优化干部队伍年龄结构。二是加强对年轻干部的培养,让年轻干部在做好本职工作情况下,积极承担创城、乡村振兴等中心工作任务;年度考核评优、推荐优秀工会积极分子等都向工作表现较好的年轻干部倾斜;积极与组织部交流沟通,向组织推荐优秀科级干部,加强培养锻炼年轻干部。三是与组织部沟通干部交流轮岗工作,领导班子认真研究干部轮岗交流方案,计划于11月按照规定程序开展有关工作。
(四)巡视巡察、各类督查检查反馈问题整改情况方面
10.针对“整改主体责任压得不紧不实”的问题整改情况。
一是成立巡察整改工作领导小组,召开室务会研究制定整改方案和任务清单,针对人事档案整理归档问题制定了整改措施,分管领导组织召开专题整改会布置工作,督查检查整改进度,确保完成整改。二是压紧压实干部人事档案管理工作责任,召开室务会研究制定《柳州市委党史研究室干部人事档案管理规定》《柳州市委党史研究室干部人事档案查借(阅)管理制度》,指定秘书科专人负责做好人事档案日常管理工作。开展人事档案管理专项培训会,分管领导和人事干部专题学习干部人事档案业务,切实提高业务能力。三是组织责任科室重点对上次巡察以来开展的的选拔任用干部工作进行认真梳理,按照规范做好选拔任用干部工作档案。
三、下一步工作计划
领导班子将以此次巡察整改为契机,坚决扛起整改落实主体责任,把整改落实与党史主责主业结合起来,紧紧围绕上级部署要求和市委中心工作,用好巡察成果,推动解决问题,建立长效机制,把巡察工作成效体现到我市党史事业高质量发展的实践中。
欢迎广大干部群众对中共柳州市委党史研究室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:2825229(电话),邮政信箱:柳州市城中区文昌路66号文昌综合楼312室柳州市委党史研究室秘书科,邮编:545006,电子邮箱:lzswdsyjs@126.com。
中共柳州市委党史研究室
2023年8月24日